Закон о суверенном рунете — что это значит, простыми словами о сложном

Создание суверенного интернета поясняют потребностью защитить работу русскоязычного интернета от внешнего вмешательства и обеспечить его функционирование при условии блокировки международных узлов связи или создании других помех.

С 1 ноября вступил в действие Закон 90-ФЗ авторства А. Клишаса, Л. Боковой и А. Лугового. Официально он получил название «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», но уже прижилось название — закон о суверенном рунете.

Что такое суверенный рунет простыми словами, как закон реализовывается и чем грозит россиянам – разбираемся вместе.

От чего будут защищать россиян

Точный список угроз, от которых должен защитить закон, пока не определен. Пункт 5 статьи 65 90-ФЗ предусматривает утверждение такого списка, а также регламента применения мер по обеспечению кибербезопасности РФ. Однако многие нормативные документы еще не приняты, состоянием на ноябрь 2019 было утверждено только 5 законов из необходимых 28.

Если говорить простыми словами, то в список угроз должны включить любые форс-мажорные обстоятельства и злонамеренное воздействие на работу интернета в России. Это могут быть:

блокировки точек обмена трафиком;
диверсии, направленные на создание сбоев в функционировании рунета;
DDOS-атаки на правительственные и частные российские интернет-ресурсы;
информационное воздействие, осуществляемое в пропагандистских целях.

 

Как будет работать суверенный рунет

Для работы суверенного интернета российские провайдеры обязаны использовать оборудование, обеспечивающее централизованное управление сетевым трафиком. Для организации соответствующей инфраструктуры операторы внедрят технологические решения, которые позволят сохранять полную работоспособность рунета даже в условиях изоляции от мира (как в КНДР с их сетью Кванмён).

Ключевым элементом суверенного интернета должны стать точки обмена трафиком – узлы, через которые будут проходить все данные, пересылаемые россиянами по сети. Маршрутизация должна быть настроена таким образом, чтобы информация могла передаваться между участниками сети (пользователем и сервером), не покидая пределы РФ. Естественно, пересылаемые данные станут доступны Роскомнадзору.

А также для обеспечения работоспособности интернета в России будет внедрена национальная система доменных имен. Сейчас сайты используют международные сервисы DNS, которые «знают», какому серверу (и IP-адресу) соответствует доменное имя веб-сайта (те самые WWW). Если представить, что России закроют доступ к DNS-серверам, пользователи просто не смогут открыть большинство сайтов по их доменному имени (vk.com, google.com, президент.рф и т. п.). Внутренняя система доменных имен позволит избежать этого.

Полный комплекс мер (после реализации закона 90-ФЗ на практике) сделает работу интернета в России возможной при любых условиях, кроме внутренних сбоев. Даже если все наземные кабели, соединяющие РФ с миром, окажутся перерезаны, спутники – сбиты, а радиосвязь – заглушена, рунет продолжит работу. Попасть на сайт Google или Facebook россияне не смогут, но зайти в Одноклассники или на портал Госуслуги ничто не помешает.

Трудности реализации проекта

Разумеется, суверенный рунет 1 ноября еще не заработал. Пока что не проработаны ни правила сертификации оснащения, ни регламент его предоставления провайдерам. Проект требует масштабных инвестиций, и это главная проблема создания суверенного интернета в России. На начальном этапе реализация требует около 30 миллиардов рублей, 20 из которых пойдет на оборудование.

«Дочка» Ростелекома «РДП.ру» выиграла тендер на поставку оборудования, которое обяжут устанавливать провайдеров, но пока что ее продукция проходит испытания. Тестирование проводится в сетях проводной связи Уральского федерального округа. При положительных результатах оно завершится до конца года, но при выявлении неожиданных проблем может затянуться дольше.

Только после успешных тестов внедрение систем маршрутизации трафика произойдет на остальной территории России. Это значит, что раньше 2020 года каких-то заметных изменений в работе интернета не будет. А учитывая, что во время тестов уже фиксировались сбои, в ускоренных темпах реализовать систему вряд ли удастся.

 

Побочные эффекты и угрозы

Создание суверенного рунета несет ряд угроз и неприятных эффектов для всех российских пользователей. Среди них можно выделить:

снижение качества связи;
мониторинг трафика;
усиление сетевой цензуры;
угроза изоляции рунета.

Появление промежуточных звеньев в цепочке неминуемо повлияет на работу интернета, снижая скорость обмена и увеличивая задержки (пинг) сигнала. На ранних этапах велик риск того, что мощностей оборудования в точках обмена трафиком окажется недостаточно.

После внедрения закона о суверенном рунете на практике весь трафик РФ будет проходить через узлы, к которым РКН имеет доступ. Сейчас если веб-узел (сайт) работает через протокол HTTPS, который начал популяризироваться Google с 2015 года, то провайдер сможет определить только имя домена, IP-адрес сервера, время передачи и объем данных. Содержимое определить нельзя, например, текст сообщения и любую другую информацию. 

Здесь на помощь Роскомнадзору придет технология DPI (Deep Packet Inspection), которая  пропускает через свое оборудование весь трафик и позволяет анализировать содержимое пересылаемых пакетов данных, выявляя всю информацию внутри.

 

Многие из этих возможностей уже предоставляет «закон Яровой», но после внедрения запланированных решений у Роскомнадзора появятся новые рычаги влияния.

Увеличение контроля РКН над пересылаемыми данными может привести к усилению цензуры и ущемлению свободы общения. Наглядным примером является Китай, где «великий китайский файервол» ограждает граждан от сервисов и информации, не одобренных правящей партией. В случае реализации подобного сценария в РФ заблокированными могут оказаться различные западные сервисы и местные сайты, неугодные РКН. Для этого не нужно ждать решения суда и вносить сайт в черные списки. Достаточно просто блокировать трафик, идущий с его серверов, под предлогом защиты интересов России.

Владимир Путин заявил, что самоизолироваться Россия не планирует, но именно такой сценарий реален. Запад не станет так поступать, хоть Президент и сказал по этому поводу следующее:

Они же там сидят, это же их изобретение, и все слушают, видят и читают, что вы говорите, и накапливают эту информацию, а так – не будут.

 

Главная причина вовсе не в том, что ЕС или Штатам удобно следить за россиянами по интернету. Всемирная паутина попросту является хорошим каналом распространения контрпропаганды. Подобно тому как в СССР глушили «вражьи голоса», РФ может изолировать свою сеть от мира при росте протестных настроений среди населения.

Как защититься от блокировок

Так как 90-ФЗ вводится в действие поэтапно, он еще не сказывается на работе сети. Национальную систему DNS планируется внедрить к 2021 году, и только после этого автономный рунет теоретически станет возможным. Однако готовиться нужно заранее.

Чтобы снизить вероятность блокировки трафика, многие сервисы начнут переходить на использование сильного шифрования соединения. Павел Дуров и команда уже не первый год успешно применяют средства защиты от бана Telegram, властям ни разу не удалось «положить» мессенджер за полтора года борьбы с ним. Их примеру последуют и другие компании, пытающиеся скрыть данные пользователей от зорких глаз РКН.

Трудности реализации закона о суверенном рунете и необходимые вложения откладывают угрозу создания изолированного «интранета» в России на пару лет. Но первые шаги в этом направлении уже делаются, и не исключено, что в скором будущем такой сценарий будет реализован. Поэтому, чтобы не оказаться за «железным занавесом», лучше уже сейчас выбрать VPN-сервис, который за счет сильного шифрования обеспечит доступ к глобальной инфраструктуре сети.

ТОП 3 VPN

---

---

---